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年已是弊端百出的强弩之末，不值得再拾掇出来，开历史的倒车。

　　我们现有的士族门阀，譬如韦、裴、柳、薛四家，依靠他们，足以勉强支撑我们割据关中，可是，如果要想靠他们夺取天下，凭他们那点实力，那就不太现实了。

　　所以，我们必须另起炉灶。

　　如何另起炉灶？

　　我们的政府，还有足够多的空位置，我们可以用这些空位置，可以一边继续拉拢，关中的士族门阀，一边把进入政府做官的大门，向庶族敞开。

　　如何算是，向庶族敞开？

　　只需要发布求贤诏书，说明“不限资荫，唯在得人”就可以，庶族当中那些聪明人，自然知道该怎么抓住这八个字来敲门，到时候，您记得给他们开门就是了。

　　那他们进了门，是不是很快，就可以帮助我们战胜高欢？

　　还早呢。我们还得对他们进行培训。

　　培训些什么？

　　西晋灭亡，天下大乱迄今，已有两百余年，如果不算西晋时的短暂安定，连同三国时代，从黄巾之乱算起，天下丧乱至今，断断续续已有三百五十年。

　　三百五十年间，天下官员，尤其是北方的官员，不是忙于避难就是忙于聚敛，形成于两汉时期的官员基本行为准则，如今在别的地方，早已失传，只有我们长安，还保留着这些操典。

　　苏绰骄傲地抬起下巴。

　　你知道，他说的“我们长安”，其实，也就是他们苏家。

　　他们苏家，虽然算不上土豪门阀，但也是妥妥的官宦世家，他苏绰的父祖，都做过州郡太守，官声很好，就算他们家，其实没有什么汉朝留下来的官员操典，也没关系，凭他们家的积淀，他苏绰，完全可以现编一本新的操典。

　　你决定，给他机会现编。

　　你问他，培训一个官员，哪个科目，应该排到优先？

　　优先的自然是道德。

　　你刚刚自己也说了，道德优先，会导致虚伪藏奸。你反问苏绰。

　　但是，你也不能不以道德为优先旗号啊。放心，也只是一个旗号，道德合格就行。我们要的官吏，不是圣人，而是能人。

　　然后，我们要重点培训，官员的实操技能，尤其是地方官员，重点要教会他们，怎样开发农业资源，怎样处理民间诉讼，怎样落实税收摊派。

　　掌握了这三样技能，就算是个合格的地方官。

　　你觉得，这很有道理啊，隔壁高欢，只晓得不断地在高层政治上折腾，从来没听说，东魏方面，有过什么新政策，深入落实到基层，去调动民间的潜能。

　　苏绰又说，等我们有了一支合格的地方官队伍，就可以全面落实我们的治理政策了。

　　那我们tຊ，该怎么治理呢？

　　我们西魏的经济实力，不比他们东魏。

　　我们能拿得出手，相对宽裕一点的地方，注意是宽裕，还不是富裕啊，只有关中，勉强降低标准，可以再算上个陇西。

　　但东魏呢，河南有洛阳、南阳一带、河北有相州邺城、冀州信都、定州中山一带、山东有徐州、济州、兖州、青州，山西又晋阳并晋州。

　　这些地方，个个堪称富裕。

　　东魏人口，保守估计，得有两千万。

　　西魏人口，满打满算，不到两百万。

　　人口，就是财源。

　　人口，就是兵力。

　　人口，就是古代中国，农业时代的经济条件下，根本性的经济指标，相当与工业时代的GDP，相当于信息产业时代的流量。

　　所以，苏绰说，东魏人口多，所以基层管理，可以松散。

　　而我们人口少，所以，每个人力，都必须用到刀刃上。

　　等我们有了一支能力过硬的地方官队伍，我们就要让他们，带领全国老百姓，只要能操持农具，就都要下田种地，不能去干其他的，浪费人力！

　　关于这一点，你提出了疑问：老百姓能这么听话吗？这年月，要想过得好，做生意明显更见效，要想不饿死，进庙里当和尚，也不是什么坏事。

　　种地，恐怕是老百姓实在没办法，才不得已而为之的事。强迫他们种地，肯定会闹出事端，到时候，还不是白白请了隔壁高欢看戏？

　　且不说别的，要大家都去种地，首先，咱们有那么多土地？

　　现有的耕地，肯定不够，但关中，乃至我们这个西魏版图，还有很多荒地。那就看我们到时候，能拿出什么样的政策，让大家乐意去开垦荒地，进而在务农的过程中，得到收益。

　　只要能见收益，百姓就会乐于种地，不需要我们强逼，就轮不到他高欢看戏。

　　那么，怎样让百姓乐于种地，这个问题，我另有韬略，在此暂时不提。总之，让百姓乐于种地，才能充实我们的经济实力。

　　有了经济实力，才有政治实力，才有军事实力，才有文化实力。

　　记住了，宇文丞相，我们的目标，不只是要和高欢角力，而是要奠定一个万世太平之基。

　　万世太平！苏绰忽然的高屋建瓴，令你猛然觉醒。

　　你似乎明白了，你与高欢之间的角逐，不仅仅是两个乱世英雄的共舞，更是要把这个民族，未来的命运，就此定个清楚。

　　苏绰对你说，不要着急，要沉得住气，这一整套的改革，三年可望小成，十年可望大成，大成之后，就可奠定，今后百年的国家运程！

　　好！既然十年方可大成，那就尽早，从今天开始！

　　今天不行，今天不行。

　　苏绰说，明天吧，今天晚上，我写个章程。

　　好！明天早上上班，发给我看。

　　公元541年，西魏大统七年，东魏兴和三年，南梁大同七年，八月，你，时年三十四岁的西魏丞相宇文泰，向关陇大地，颁布了由苏绰起草的，作为改革方略纲领的六条诏书。

　　其一，先治心：

　　其中指出:然其治民之本，莫若宰守之最重也…凡治民之礼，先当治心…心者，一身之主，百行之本…

　　是以治民之要，在清心而已。夫所谓清心者，非不贪货财之谓也，乃欲使心气清和，志意端静。心和志静，则邪僻之虑，无因而作。邪僻不作，则凡所思念，无不皆得至公之理。率至公之理以临其民，则彼下民孰不从化。

　　其二，敦教化。

　　其中指出：世道雕丧，已数百年。大乱滋甚，且二十岁。民不见德，唯兵革是闻；上无教化，惟刑罚是用…凡诸牧守令长，宜洗心革意，上承朝旨，下宣教化矣。

　　其三，尽地利。

　　其中指出：夫衣食所以足者，在于地利尽。地利所以尽者，由于劝课有方。主此教者，在乎牧守令长而已…各州郡县，每至岁首，必戒敕部民，无问少长，但能操持农器者，皆令就田，垦发以时，勿失其

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